Voortgang Impulsaanpak Winkelgebieden stemt positief: merendeel van 47 projecten ligt op schema
De Nederlandse winkelgebieden zetten belangrijke stappen richting een toekomstbestendige inrichting. Dat blijkt uit de Voortgangsrapportage Impulsaanpak Winkelgebieden 2026, die de minister van Economische Zaken en Klimaat naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Van de in totaal 47 projecten die inmiddels onder de subsidieregeling vallen, ligt het overgrote deel op schema. Daarmee groeit het vertrouwen dat de ambitieuze herstructurering van binnensteden en dorpscentra de komende jaren daadwerkelijk haar beslag krijgt.
De Impulsaanpak Winkelgebieden ondersteunt gemeenten bij het compacter, aantrekkelijker en economisch sterker maken van hun winkelgebieden. Daarbij wordt leegstand teruggedrongen, krijgen verouderde winkelpanden een nieuwe bestemming en ontstaat ruimte voor woningen, groen en een kwalitatief betere openbare ruimte. De regeling richt zich nadrukkelijk op samenwerking tussen gemeenten, vastgoedeigenaren, ondernemers en andere private partijen.
Volgens de rapportage zijn de meeste projecten ondanks uiteenlopende uitdagingen goed op koers. Gemeenten kregen de afgelopen jaren te maken met stijgende bouwkosten, veranderende marktomstandigheden en vertragingen in procedures. In veel gevallen zijn projectplannen daarom aangepast, zonder dat de oorspronkelijke doelstellingen uit beeld zijn geraakt. De regeling biedt bewust ruimte om dergelijke wijzigingen door te voeren, zodat projecten ook onder gewijzigde omstandigheden uitvoerbaar blijven. Vrijwel alle projecten hebben daarom de status ‘groen’, terwijl slechts een beperkt aantal projecten extra aandacht vraagt vanwege specifieke risico’s of vertragingen.
De gezamenlijke impact van de projecten is aanzienlijk. Naar verwachting wordt ruim 131.000 vierkante meter winkelvloeroppervlak gesaneerd. Daarnaast investeren gemeenten gezamenlijk bijna 95 miljoen euro extra in de openbare ruimte en infrastructuur. Ook levert de aanpak een belangrijke bijdrage aan de woningbouwopgave: er worden meer dan 5.000 woningen gerealiseerd, waaronder ongeveer 1.500 sociale huurwoningen en 2.600 betaalbare woningen. Daarmee draagt de Impulsaanpak niet alleen bij aan sterkere winkelgebieden, maar ook aan de leefbaarheid van stads- en dorpscentra.
De rapportage laat eveneens zien dat de belangstelling vanuit gemeenten onverminderd groot is. Tijdens de vierde subsidieronde was oorspronkelijk 22 miljoen euro beschikbaar, voldoende voor slechts dertien projecten, terwijl de adviescommissie maar liefst 26 plannen positief beoordeelde. Door aanvullende middelen vanuit de tweede suppletoire begroting van 2025 en een later aangenomen amendement in de Tweede Kamer kon het beschikbare budget uiteindelijk worden verhoogd naar 32,7 miljoen euro. Hierdoor konden alsnog zes extra projecten worden toegevoegd, waaronder initiatieven in Groningen, Zwolle, Land van Cuijk, Bladel, Kampen en Roosendaal. Daarmee komt het totaal aantal ondersteunde projecten uit op 47.
De projecten lopen door tot uiterlijk 2034. In het coalitieakkoord is vastgelegd dat de Impulsaanpak Winkelgebieden wordt voortgezet, al is voor nieuwe openstellingsrondes nog geen aanvullend budget gereserveerd. Zodra daarvoor financiële ruimte beschikbaar komt, kunnen gemeenten opnieuw subsidie aanvragen voor nieuwe herstructureringsprojecten. De huidige voortgangsrapportage onderstreept in ieder geval dat de bestaande projecten zich volgens planning ontwikkelen en dat de aanpak een belangrijke impuls geeft aan toekomstbestendige winkelgebieden in Nederland.
